來(lái)源:中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站
內(nèi)幕交易是預(yù)先知悉內(nèi)幕信息的人利用信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行交易的行為,對(duì)其他不知道內(nèi)幕信息的市場(chǎng)參與者而言,顯失公平。內(nèi)幕交易行為破壞了證券期貨市場(chǎng)“三公”原則,踐踏了證券期貨市場(chǎng)賴以生存的誠(chéng)信基礎(chǔ),嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序與市場(chǎng)參與者的投資信心,侵害了投資者利益。證監(jiān)會(huì)對(duì)內(nèi)幕交易違法行為繼續(xù)保持高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì),堅(jiān)持從嚴(yán)從快打擊,絕不姑息。
今年以來(lái),證監(jiān)會(huì)依法對(duì)內(nèi)幕交易中源協(xié)和、報(bào)喜鳥、潛能恒信、和佳股份、時(shí)代新材股票等20起違法違規(guī)案件作出行政處罰決定,對(duì)1名法人、31名自然人進(jìn)行行政處罰,罰沒款共計(jì)1,636.85萬(wàn)元。除此之外,還有7件案件正在履行事先告知程序。
對(duì)于內(nèi)幕交易違法行為的打擊,一是突出“從源頭上凈化水源,嚴(yán)禁內(nèi)部人泄密”的執(zhí)法重點(diǎn)。以和佳股份內(nèi)幕交易案為例,本案不僅對(duì)從事內(nèi)幕交易人員進(jìn)行行政處罰,而且對(duì)泄露內(nèi)幕信息、建議他人買賣股票的上市公司高管進(jìn)行嚴(yán)懲。對(duì)掌握信息源的違法者進(jìn)行重罰,給“內(nèi)部人”以警示,是懲治并預(yù)防內(nèi)幕交易行為的有效途徑,有利于從源頭上減少內(nèi)幕交易行為的發(fā)生,體現(xiàn)出證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決治理、從嚴(yán)打擊內(nèi)幕交易的決心;二是重點(diǎn)打擊“刺探內(nèi)幕信息”的惡劣行徑。以時(shí)代新材內(nèi)幕交易案為例,當(dāng)事人為刺探內(nèi)幕信息而聘任某上市公司退休董秘,以建立刺探內(nèi)幕信息的人脈網(wǎng),便于依靠信息優(yōu)勢(shì)投資。證監(jiān)會(huì)未采納內(nèi)幕交易者所謂“未直接與內(nèi)幕信息知情人聯(lián)絡(luò)”的抗辯,精準(zhǔn)打擊了始作俑者。對(duì)刺探內(nèi)幕信息并交易的行為進(jìn)行嚴(yán)懲,有利于肅清證券期貨市場(chǎng)上“依靠打聽信息交易”的歪風(fēng)邪氣,重塑市場(chǎng)信心,維護(hù)資本市場(chǎng)誠(chéng)信投資的正氣;三是嚴(yán)厲打擊通過(guò)自媒體等新型傳媒泄露內(nèi)幕信息行為。以張明芳等泄露內(nèi)幕信息案為例,當(dāng)事人作為從業(yè)超過(guò)十年的資深分析師,將刺探到的內(nèi)幕信息發(fā)布到15個(gè)微信群和朋友圈中,很快該信息截屏就在其他微信群傳開,傳播范圍極廣,影響極其惡劣。對(duì)本案從重從嚴(yán)處罰,表明了證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決打擊利用自媒體等新手段從事內(nèi)幕交易違法行為的鮮明態(tài)度,對(duì)公然違反《證券法》、踐踏三公原則的行為絕不姑息。
今后,證監(jiān)會(huì)將不斷加大對(duì)內(nèi)幕交易違法案件的處罰力度,對(duì)可能發(fā)生泄密的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)查,全方位打擊,不留死角。以從嚴(yán)處罰內(nèi)幕交易為抓手,凈化資本市場(chǎng)環(huán)境,讓內(nèi)幕交易無(wú)處遁形。